【環(huán)保資訊】環(huán)保風(fēng)暴,是多是空？

導(dǎo)讀：新環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰走馬上任，新官上任三把火，表示將以“五步法”刮起一場(chǎng)綠色風(fēng)暴！所謂的“五步法”，即督查、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項(xiàng)督察的一套“組合拳”。環(huán)保部通報(bào)，截止7月底，已經(jīng)核查出“散亂污”企業(yè)17.6萬(wàn)家，對(duì)無(wú)法升級(jí)改造達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，今年9月底前一律關(guān)閉！

環(huán)保風(fēng)暴刮起來(lái)了，很多中小企業(yè)叫苦連天，民營(yíng)資本據(jù)說(shuō)又遭遇冬天。截至目前，一場(chǎng)場(chǎng)環(huán)保大檢查正在各地逐步開(kāi)展，每天都有排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)被強(qiáng)制關(guān)停。

新環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰走馬上任，新官上任三把火，表示將以“五步法”刮起一場(chǎng)綠色風(fēng)暴！所謂的“五步法”，即督查、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項(xiàng)督察的一套“組合拳”。環(huán)保部通報(bào)，截止7月底，已經(jīng)核查出“散亂污”企業(yè)17.6萬(wàn)家，對(duì)無(wú)法升級(jí)改造達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，今年9月底前一律關(guān)閉！

 

環(huán)保風(fēng)暴，以前刮過(guò)，來(lái)頭也不小。當(dāng)時(shí)推動(dòng)“風(fēng)暴”的源頭是環(huán)保總局副局長(zhǎng)少帥潘岳，年富力強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)。2004年12月潘岳開(kāi)始分管環(huán)評(píng)工作，因?yàn)榱ν凭G色GDP核算、主張公眾和NGO參與環(huán)境保護(hù)被外界認(rèn)為思想解放，作風(fēng)強(qiáng)硬，叫停多個(gè)項(xiàng)目，得罪了很多地方勢(shì)力和強(qiáng)勢(shì)部門(mén)，在種種壓力之下，由于復(fù)雜的中央和地方博弈，保GDP保就業(yè)的矛盾，最終這場(chǎng)風(fēng)暴不了了之，無(wú)疾而終。當(dāng)時(shí)三輪“環(huán)保風(fēng)暴”之后，潘副局便逐漸“沉默”，2008年，他甚至不再分管環(huán)評(píng)工作……

與此相應(yīng)的，中國(guó)的環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，首都變霧都，霧霾圍城。2008年，環(huán)保總局升格為環(huán)保部。注意，總局雖然也是正部級(jí)，但實(shí)際分量與部委差別很大。部委的領(lǐng)導(dǎo)是總理提名，全國(guó)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)決定，國(guó)家主席任免；總局的領(lǐng)導(dǎo)由總理直接任免，無(wú)須經(jīng)過(guò)人大及其常委會(huì)決定。嚴(yán)格的說(shuō)，部委是國(guó)務(wù)院常設(shè)機(jī)構(gòu)，是正式的內(nèi)閣成員，部委負(fù)責(zé)人是閣僚，有權(quán)參加國(guó)務(wù)院全體會(huì)議；總局只是國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人只能在涉及本部門(mén)事項(xiàng)的會(huì)議時(shí)才能列席。

大領(lǐng)導(dǎo)提出“金山銀山不如綠水青山”，供給側(cè)改革成為最強(qiáng)音，這相當(dāng)于給了環(huán)保部門(mén)一柄“尚方寶劍”。這一輪環(huán)保大檢查，雖然有爭(zhēng)議，爭(zhēng)議在于運(yùn)動(dòng)性執(zhí)法，暴力性執(zhí)法，很多原材料因?yàn)榄h(huán)保嚴(yán)打漲得很厲害！這一波“環(huán)保風(fēng)暴”本質(zhì)上是通過(guò)環(huán)保“嚴(yán)打”完成去產(chǎn)能清庫(kù)存的供給側(cè)改革任務(wù)。 

老毛君認(rèn)為，環(huán)保大檢查，客觀上不是壞事：

第一，民生環(huán)保：矯枉必須過(guò)正。

環(huán)保風(fēng)暴，是給公眾一個(gè)交代，矯枉必須過(guò)正。以前環(huán)保檢查的松弛放水，雖然有利于GDP，有利于保就業(yè)，但相當(dāng)于保護(hù)落后產(chǎn)能，把環(huán)保成本通過(guò)污染分擔(dān)給每一個(gè)社會(huì)成員。中國(guó)目前已經(jīng)不是一個(gè)窮國(guó)了，為了發(fā)展為了賺錢(qián)，勒緊褲腰帶，忍受污水毒氣，現(xiàn)在繼續(xù)為GDP犧牲環(huán)境，顯然是對(duì)民眾生命健康的不負(fù)責(zé)任。北京這幾天的秋日，干凈的不像帝都，空氣也開(kāi)始像馬里蘭一樣sweet & fresh！ 

第二，實(shí)體經(jīng)濟(jì)：提升行業(yè)集中度，利好上市公司。

有利于國(guó)企大廠，不利于民營(yíng)中小企業(yè)，嚴(yán)格按國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很多中小企業(yè)本來(lái)就是要被淘汰出局的產(chǎn)能。依目前政府的執(zhí)行風(fēng)格，崇尚“李達(dá)康”，鄙夷“孫連成”，歷時(shí)四年的反腐敗打老虎，震懾了利益集團(tuán)和保護(hù)傘，因此這輪環(huán)保風(fēng)暴不是刮陣風(fēng)，不是短期運(yùn)動(dòng)，污染企業(yè)不會(huì)輕松過(guò)關(guān)的。就像上游資源行業(yè)的供給側(cè)改革一樣，利潤(rùn)會(huì)逐漸集中到大企業(yè)手里，中小企業(yè)出局。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)叫苦連天，但對(duì)投資倒不是壞事，因?yàn)樾袠I(yè)龍頭大多是上市公司，這樣政府幫他們洗牌，利潤(rùn)會(huì)大幅改善。這幾天的環(huán)保股崛起，就是環(huán)保大檢查的邏輯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受影響最大的冶金、有色、化工、造紙、染料等行業(yè)，相關(guān)行業(yè)龍頭也表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。第四批8個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組于2017年8月7日至8月15日陸續(xù)對(duì)吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團(tuán)）等省（區(qū)）實(shí)施督察進(jìn)駐；截至9月4日，8個(gè)督察組均完成第二階段下沉督察任務(wù)。本輪督察地區(qū)中，山東的化工業(yè)、紡織和橡膠的企業(yè)數(shù)全國(guó)占比分別達(dá)到15%、13%和11%；浙江的紡織業(yè)、皮革業(yè)和金屬制品的企業(yè)數(shù)全國(guó)占比分別達(dá)到25%、21%和12%。經(jīng)過(guò)環(huán)保風(fēng)暴的大洗牌，行業(yè)龍頭會(huì)強(qiáng)者愈強(qiáng)。

第三，資本市場(chǎng)：脫實(shí)入虛，由虛入實(shí)。

中小企業(yè)被環(huán)保風(fēng)暴擠出實(shí)體經(jīng)濟(jì)后，閑散資金會(huì)進(jìn)入資本市場(chǎng)，外匯管制有沒(méi)有其他出口，只能從實(shí)業(yè)家轉(zhuǎn)型成資本家。因此，環(huán)保大檢查，對(duì)股市和房市來(lái)說(shuō)，也不是壞事。假設(shè)我是企業(yè)主，如果有競(jìng)爭(zhēng)力就增加投入，環(huán)保達(dá)標(biāo)，剩者為王，繼續(xù)瓜分剩下的蛋糕；如果沒(méi)有實(shí)力，就選擇退出實(shí)業(yè)，轉(zhuǎn)型成資本家，既然自己競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，就投本行業(yè)的龍頭嘛！反正行業(yè)龍頭現(xiàn)在大都是上市公司，這樣不就間接分享了行業(yè)的蛋糕嗎？這是大趨勢(shì)，以后各行各業(yè)集中度都會(huì)提高，去產(chǎn)能后就是寡頭競(jìng)爭(zhēng)。如果做不到數(shù)一數(shù)二，就趁早退出，站隊(duì)站到勝出者一方。

除了股市之外，對(duì)這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)溢出的資金來(lái)說(shuō)，房子也是中國(guó)老板們的最?lèi)?ài)。所以，房?jī)r(jià)想大跌也難，只要取消限購(gòu)，一線城市的房地產(chǎn)恐怕不是暴跌而是報(bào)復(fù)性反彈。

辯證看，歷史證明，實(shí)體經(jīng)濟(jì)洗牌越狠，房市股市受到資金的支撐越強(qiáng)。資金脫實(shí)入虛，實(shí)際上通過(guò)股市房市再次脫虛入實(shí)：買(mǎi)股票就是為龍頭企業(yè)提供資本支持，買(mǎi)房子就是為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造需求。

所以，環(huán)保這一輪風(fēng)暴，從局部看，很綠很暴力，中小企業(yè)受沖擊很大；從整體看，大檢查、大洗牌不是壞事。

 

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